העבודה בשירות המדינה אמנם ידועה כמלווה בתנאי ההעסקה טובים, אך דבר ידוע הוא כי השכר בשירות המדינה אינו מתגמל ואף נמוך באופן משמעותי מהשכר במגזר הפרטי. עובדה זו מהווה מכשול לשירות הציבורי, שכן עובדים איכותיים יבחרו לעבוד ולנהל קריירה במקום עבודה המציע להם שכר גבוה יותר.

 

חוק שירות המדינה (מינויים) תשי"ט -1959 וכן התקנות לחוק קובעים כי ניתן להעסיק עובד בשירות המדינה באמצעות חוזה מיוחד, כאשר נציב השירות קבע לגבי אותו עובד כי עבודתו חיונית למדינה וכן כי לא ניתן להעסיקו בתנאי השכר והעבודה המקובלים בשירות המדינה. לפיכך, נקבעו מספר קטגוריות, אשר העובדים הכלולים בהם משתייכים לדרגת העובדים הבכירים.

 

מיהם העובדים הבכירים בשירות המדינה?


• קבוצת נושאי המשרות במתח הדרגות 42-44 תקנית ומעלה בדירוג המח"ר ומקביליהם בדירוגי משפטנים, מהנדסים, עיתונאים, טכנאים והדירוג המנהלי.


• בעלי תפקידים משפטיים שהוקבלו ליועצים משפטיים של משרדי ממשלה בהתאם להחלטות הממשלה.
• רשמים אשר אינם שופטים של בתי משפט השלום ובתי הדין האזוריים לעבודה.
• עובדי הוראה שמשרתם אושרה כשקולה למשרה במתח דרגות 42-44 ומעלה בדרוג המח"ר על ידי נציבות שירות המדינה.
• עובדים סוציאליים ברמת משרה א-א2 בדירוג העובדים הסוציאליים.
• רופאים - בדרגות 10-8 ומעלה בדירוג הרופאים.
• אחיות - ברמות גמול 20-18 ומעלה בדירוג האחיות.
• ביוכימאים ומיקרוביולוגיים - במתח דרגות א4-א6 ומעלה בדירוג הבכ"מ.
• רוקחים - בדרגה א4-א6 בדירוג הרוקחים.
• פזיוטרפיסטים - במשרה ברמת גמול 9.
• מרפאים בעיסוק - במשרה ברמת גמול 9.
• בעלי תפקידים בכירים אחרים באישור נציבות שירות המדינה.

 

מה המשמעות של העסקה בחוזה בכירים בשירות המדינה?

 

עובד אשר העסקתו בחוזה בכירים אושרה, למעשה מתנתק מכל ההסכמים הקיבוציים החלים על הדירוג אליו הוא השתייך עובר להעברתו להעסקה בחוזה בכירים. משמעות הדבר כי שכרו, תגמוליו וזכויותיו של אותו עובד יהיו שונים מאלה של יתר העובדים במגזר הציבורי.

 

שכר עובדים בכירים

 

דרגות שכר עובדים בכירים נעות בין דרגה ג', לדרגה א'. עובד העובר להעסקה באמצעות חוזה בכירים מתחיל מדרגת שכר ג'. המשכורת הכוללת של העובדים המועסקים באמצעות חוזה בכירים נכללים התשלומים להם היה זכאי העובד אילולא הועסק בחוזה בכירים, כגון תשלום עבור עבודה בימי המנוחה, שעות הלילה ובשעות נוספות, תוספת עבור כוננויות, פרמיות, שכר עידוד, וכן תשלומים חודשיים או שנתיים שונים כמו גמול השתלמות.

 

המשכורת של עובדים המועסקים בחוזה בכירים כוללת את כל תוספות השכר ותוספות לשכר, הנובעות מכוח הסכמים או הסדרים קיבוציים למעט תוספות המנויות במפורש בחוזה שנחתם עם העובד. עד כאן, מדובר בזכויות דומות לעובדים בשירות המדינה אשר אינם מועסקים בחוזה בכירים, אולם עובדים המועסקים בחוזה בכירים זכאים להטבות שכר נוספות.

 

בנוסף למשכורתו הכוללת יהיה העובד הבכיר זכאי לתשלומים ולהטבות הבאות:


• דמי כלכלה.
• החזר הוצאות רכב שירות (כל עוד העובד אינו נהנה מרכב צמוד).
• החזר הוצאות טלפון אישי – בהתאם לאישור ועדה בין-משרדית.
• דמי הבראה בסכומים ובמועדים שמשתלמים לכלל עובדי המדינה.
• דמי נסיעה בסכומים ובמועדים שמשתלמים לכלל עובדי המדינה, בתנאי שהעובד אינו נהנה מרכב צמוד.
• קצובת ביגוד בהתאם לרמת השכר.
• קרן השתלמות – הממשלה תפריש לקרן ההשתלמות אליה משתייך העובד %7.5 ממשכורתו הכוללת והעובד יפריש %2.5 ממשכורתו הכוללת.
• "מענק יובל"
השכר והנלווים מתעדכנים לפי מנגנון עדכון שכר המופיע בחוזה ההעסקה ולפי החלטות ממשלה.

 

יש לך שאלה?

פורום זכויות עובדים | התאגדות עובדים

 

השתלמויות ולימודים


ועדת ההשתלמות המרכזית בנציבות שירות המדינה תדון בבקשות להשתתפות במימון לימודים לתואר אקדמי במוסד להשכלה גבוהה בישראל ובאפשרות להעדר בשכר לצורך הלימודים של עובד המועסק בחוזה בכירים ברמות שכר א' ב' או ג'.