מערכת התכנון והבנייה בישראל מתחלקת לשלוש ערכאות - וועדת התכנון המקומיות, וועדות התכנון המחוזיות והוועדה הארצית. הוועדה המקומית מורכבת מנבחרי ציבור ברמה המקומית. מרחב התכנון המקומי הנמצא בסמכותה כולל את תחומה של המועצה המקומית בלבד. פעמים רבות, נשמעים קולות המבקרים את הרכבה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ועולות טענות בדבר ניגודי אינטרסים שונים וחוסר יכולתם של נבחרי הציבור לעמוד בפיתוי העומד בפניהם בעת מתן אישורים כאלה ואחרים. קולות אלה נשמעו לאחרונה פעם נוספת בכנס שמאי המקרקעין באילת.

 

יש לכם שאלה?

פורום תכנון ובניה | היתרי בניה


דברים קשים ביותר כנגד הוועדות לתכנון ובנייה נשמעו במהלך הכנס מפיו של ראש עיריית אילת, יצחק הלוי, הלוי טען כי הוועדות לתכנון ובנייה נהנות מ"כוח בלתי נסבל" כאשר בפני מקבלי ההחלטות נמצאים "פיתויים" אשר הם פעמים רבות אינם מחוסנים מפניהם. ראש העיר הוסיף כי הוא סבור שאין מנוס מביצוע רביזיה בוועדות המקומיות לתכנון ובנייה. לדבריו, יש לשאול למה חברי מועצה עומדים בתור לוועדות אלה ואינם מעוניינים להשתתף בוועדות אחרות (כגון ועדת החינוך, למשל).


הלוי טען כי יכולת העמידה של חברי וועדות התכנון והבנייה בפיתויים העומדים בפניהם נמצאת במבחן בכל יום. לדבריו, ייתכן וצריך לעשות "חשיבה מחודשת" על מנת שיהיה אפשר לעסוק בתוכניות מתאר גדולות. ראש העיר טען כי לדידו יש להשאיר את הטיפול בקבלנים בידי אנשי מקצוע.

 

יו"ר מועצת מקרקעי ישראל מצטרפת לדברים


יו"ר מועצת מקרקעי ישראל, והמשנה ליועץ המשפטי לממשלה, שרית דנה, התייחסה לדבריו של יצחק הלוי. דנה אמרה לאתר "דה מארקר" כי ראש עיריית אילת איננו היחיד אשר משמיע דברים כאמור. לטענתה, כאשר הוכנה הרפורמה בוועדות התכנון והבנייה, היה ברור כי יש לבזר את סמכויות התכנון מצד אחד, וזאת תוך מניעת מצבים של חוסר תקינות. יו"ר מועצת מקרקעי ישראל הוסיפה כי המערכת פעלה באופן נמרץ על מנת להקים מנגנוני בקשה שקופים ככל הנטען.

 

"ראש הממשלה לא הניח בעניין זה ובדק אותו פעם אחר פעם", הוסיפה דנה. כמו כן, היא הביעה צער מסוים על כך שהרפורמה בתכנון ובנייה אשר היא הובילה לא יצאה אל הפועל בעקבות "גורמים חיצוניים". לטענתה, קריאתו של חוק הווד"לים אשר עבר על ידי הממשלה מביאה למסקנה כי מדובר בהעתק כמעט מדויק של הרפורמה ומקופלת בו אפשרות של ממש לקידום מהיר של תוכניות בנייה. גורמים בענף סבורים כי ראש הממשלה יכניס למשא ומתן הקואליציוני (במידה וייבחר) את חוק הווד"לים. יודגש כי חוק הווד"לים כולל גם ביקורת פנימית על וועדות התכנון והבנייה ומעניק אפשרות לשמוט מהן סמכויות בגין התנהלות בלתי תקינה ולא מקצועית.