פטור מהיטל השבחה למגורים

לאחרונה משרדנו הביא למתן פס"ד המרחיב את הפטור מהיטל השבחה לפי סע' 19(ג)(1) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה וזאת בהמשך לפס"ד "חמאיסי" (עליון - רע"א 3626/06).

פס"ד ניתן ביום 6.4.2009 ע"י כב' הש' (סגן נשיא) אהרן ד. גולדס (בימ"ש שלום פתח – תקוה) המקבל את פרשנותנו לסע' 19(ג)(1) בנוגע לסוגיית הפטור מהיטל השבחה לבניה עד לשטח של 140 מ"ר לשימוש

עצמי כדירת מגורים על קרקע בבעלות או בחזקתו של מבקש הפטור.

חדשנות פס"ד (וההרחבה לפס"ד חמאיסי) נעוצה בקביעה שהפטור הינו פטור פרסונאלי לכל מחזיק בקרקע אף אם זכויותיו מצויות במושאע (חלקים במשותף) עם בעלים נוספים וזאת ניתן להבין מהפרשנות התכליתית של סע' החוק.

פס"ד למעשה מבהיר את העמימות הקיימת בכל הנוגע לתנאים בהם הפטור יינתן ומצמצם את שק"ד הרשויות המקומיות בכל הנוגע לאי מתן הפטור לבניה עד 140 מ"ר לשימוש עצמי של בעל קרקע למטרת מגוריו או מגורי קרוביו.

חשיבות פסק הדין נעוצה כמו כן בעובדה שעד היום רשויות מקומיות נמנעו מלתת הפטור בנסיבות בהן הופשרה קרקע חקלאית למס' רב של יח"ד בטענה כי לא ניתן לראות במבקש הפטור כמחזיק לאור ריבוי הבעלים. כמובן שלאור תוצאת פסק הדין טענה זו נסתרה על ידי בית המשפט.

למען הגילוי הנאות יאמר, לאור חשיבות הסוגיה והשלכותיה על גביית היטלי ההשבחה על ידי הרשויות המקומיות, האמירות שהפיקו לכל אורך הדרך באי כוח הועדה המקומית שבמידה שהערעור יתקבל יש בכוונתם לערער על פסק הדין, כך שלעניות דעתי הועדה המקומית תערער על פס"ד.

יהודה גור, עו"ד ושמאי מקרקעין

גור ושות' עורכי - דין