ועדת השגה לזרים

ביום 25.11.2008, התפרסמה בילקוט הפרסומים הודעת שר הפנים מיום 13.11.2008 ולפיה מתוקף סמכותו לפי סעיף 16(א) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב – 1952, מעביר שר הפנים ליושב ראש ועדת ההשגה לזרים במשרד הפנים את סמכויותיו לפי סעיפים: 2(א) ו-ב, 3, 3א(א), (ב) ו(ג), 4, 5, 6 (לעניין מקרים פרטניים) ו-11 לחוק (ראה "הודעה על העברת סמכויות מיום 25.11.08 – י.פ. מס' 570, עמ' 439).

ביום 14.03.2011, פרסם מנהל האוכלוסין באתר משרד הפנים את הנוהל שכותרתו "נוהל ועדת השגה לזרים במשרד הפנים – מרחבי ירושלים ותל-אביב" (להלן: "נוהל ועדת השגה"). על פי האמור בנוהל, מונתה במשרד הפנים ועדה אשר תהווה ערכאת השגה בה יידונו השגות על החלטות שניתנו בעניין זרים. נקבע עוד, כי ערכאה זו תכהן כערכאת השגה זמנית על לכינונו בחקיקה של "בית דין לזרים".

סעיף 3 לנוהל ועדת השגה מסמיך את יו"ר ועדת ההשגה לדון ולהחליט בהשגות הפונים על החלטת רשות האוכלוסין וההגירה, למעט החלטות שר הפנים, בבקשות למתן אשרה ורישיון ישיבה לפי חוק הכניסה לישראל: החל ממתן מעמד לבן זוג זר הנשוי לישראלי, המשך בטיפול במתן מעמד לנין ליהודי וכלה במתן מעמד להורים לחיילים ולהורים קשישים של אזרחים ישראלים.

יצוין, כי סעיף 3(ו) לנוהל הינו פרוספקטיבי, וכולל בתוכו מתוך ראייה עתידית אף את האפשרות להעברת נושאים נוספים אשר יוכלו להידון בפני יו"ר ועדת ההשגה, שכן עיון באמור בו מורה: "נושאים נוספים יועברו לטיפול ועדת ההשגה על ידי שר הפנים בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה".

חשוב לציין עוד, כי הפניה לוועדה הינה בבחינת שלב הכרחי של מיצוי ההליכים המנהליים קודם להגשת עתירה בבית משפט מוסמך וכי תחילתו של הנוהל הינה מיום 03.04.2011.