סכסוך עבודה קיבוצי הוא מחלוקת במקום העבודה בין מספר עובדים, שלרוב מאורגנים על ידי וועד או ארגון יציג, לבין המעביד. ההכרזה על סכסוך קיבוצי מאפשרת לרכז כוח בידיהם של העובדים, אשר פועלים באופן מתואם בהתאם לאינטרסים שלהם. במקרה שלפנינו נידונה שאלת המשך תשלומי שכר על אף ההכרזה של ארגון העובדים על סכסוך עבודה קיבוצי, ועיצומים אשר התקיימו במסגרתו.

 

יש לכם שאלה?
פורום זכויות וחובות מעסיקים
פורום זכויות עובדים
פורום בית הדין לעבודה

 

המבקשת, חברת החשמל, הגישה בקשה להורות על מתן צווים זמניים אשר תכליתם למנוע עיצומים אשר נקטו עובדי החברה אשר באו לידי ביטוי בהוראה אשר אסרה על עובדי חברת החשמל לבצע החלטה של הממונה על השכר להפסיק לשלם לקבוצות שונות של עובדים וגמלאים בכירים תשלומים שונים, אשר לגביהם נקבע כי הם חרגו מן המותר לפי חוק יסודות התקציב.

 

הממונה על השכר התנגד להצעה כי ישולם השכר לכלל העובדים, תוך התחייבות של המשיבים כי העובדים אשר החלטת הממונה חלה עליהם ישיבו את השכר שיקבלו, אם יינתן בעתיד צו אשר מונע את העיצומים.

 

בעקבות כך, המשיבים 1-3 הציעו כי הסכום המנוכה, לפי החלטת הממונה על השכר, יופקד בחשבון בנק אשר ייפתח במיוחד לצורך זה על ידי נציגות העובדים. לטענת המשיבים 1-3, היה נכון לקבל הצעה זו לאור העובדה כי החלטה בתיק העיקרי יכולה הייתה להינתן בתוך פרק זמן של כחודשיים. הצעה זו הועברה לאישור של בית הדין לעבודה תוך הסכמה של המבקשת, חברת החשמל, והתנגדות של המשיבה 4, מדינת ישראל.


ההחלטה והצו אשר ניתן על ידי בית הדין לעבודה

 

השופט, אב בית הדין, הדגיש את החשיבות של קבלת שכר עבודה או תשלום פנסיוני במועדו, וכי היה מדובר בערך מוגן ולכן המחוקק מצא לנכון לקבוע כי כאשר תשלום זה לא מתבצע במועדו, יש להטיל על מי שאיננו משלם פיצויי הלנה עונשיים.

 

בנוסף, השופט ציין כי חירות השביתה והיקפה, המוקנית לארגון עובדים, גם היא הוכרה כזכות על חוקית, ולכן התחדדה השאלה האם העובדים היו יכולים לעשות שימוש בכלי זה בכדי למנוע שינויים בשכר, כמו במקרה שלפנינו.

 

השופט עמד על כך שהחריגות בשכר התקיימו במשך שנים רבות, על אף ניסיונות פנימיים שונים להסדיר את הנושא. מכיוון שכך, השופט ראה לנכון לקבוע כי ניתן ואפשר יהא להמשיך ולקיים את המקובל והנהוג בין חברת החשמל לבין עובדיה, בכל הקשור לתשלומי השכר, למרות החלטת הממונה, עד אשר יקבע האם יש מקום למנוע בצו את קיום העיצומים.

 

לפיכך, השופט נתן צו לפיו עובדי חברת החשמל ימנעו מעיצומים אשר ימנעו מהם קבלת שכר ותשלומים פנסיוניים. מנגד, השופט קבע כי החלטת הממונה בדבר קיצוץ משכר ומפנסיות של עובדים וגמלאים בכירים, לא תיכנס לתוקפה, על אף שתישאר בעינה, ותתדיין בהמשך ההליכים המשפטיים.