זכות השביתה הוכרה בישראל כזכות חוקתית בעלת מעמד רם. עם זאת, אין מדובר בזכות מוחלטת ועל בתי הדין השונים לאזן זכות זו אל מול זכויות, אינטרסים ושיקולים אחרים. השביתה הכלכלית, אשר נועדה להגן על תנאי העבודה של העובדים, הוכרה כשביתה מוכרת ולגיטימית כל עוד היא מידתית. על מנת לבחון את מידתיות השביתה, כפי שצוין בפרשה הנדונה, יש לבחון את התנהלות הצדדים במשא ומתן ואת תום ליבם במהלכו, את השלב בו מצוי המשא ומתן, את חומרת הנזק המצטבר מהשביתה, את אוכלוסיית הניזוקים מהשביתה, את משך השביתה ועוד. הפרשה הנידונה דנה בנושא זה.
יש לך שאלה?
חברת החשמל הגישה לבית הדין האזורי בקשה לצו מניעה זמני כנגד השיבושים בעבודות ההקמה של פרויקט הגז הטבעי. הבקשה נבעה בעיקר מכך שהעיצומים גרמו לחברת החשמל נזקים כלכליים בהיקפים אדירים ומכך שנגרמו השלכות אקולוגיות קשות. בנוסף, חברת החשמל הייתה עלולה למצוא עצמה בהפרת ההתקשרות החוזית עם חברות פרטיות וחששה מכך שהעיצומים יגרמו לעיכוב ביצוע הפרויקט. מנגד, נציגי העובדים טענו כי עילת העיצומים נבעה מכך שהנציגות הגיעה למבוי סתום עם חברת החשמל בנוגע להסכם השכר החדש. בית הדין האזורי דחה את עתירת חברת החשמל להוצאת צו מניעה זמני. זאת בעיקר משום שחברת החשמל לא הגישה פירוט הולם בדבר היקף הנזקים הנטענים על ידה ובכך לא הוכיחה שהעיצומים שננקטו על ידי העובדים לא היו מידתיים. על החלטה זו הוגש ערעור לבית הדין הארצי.
ההכרעה
בראשית הדברים, מותב בית הדין הארצי ציין ש"הלכה היא, כי שביתה, מעצם מהותה, גורמת נזק למעסיק ולעיתים גם לצדדים שלישיים ולציבור הרחב". עם זאת, דברים אלו סויגו ונקבע ש"אין לשלול מקרה, ואולי אף במסגרת הסכסוך שבפנינו, בו הנזק לחברה יהיה כה משמעותי, עד שיצדיק התערבות בית הדין והגבלת הצעדים הארגוניים בהם נוקטים העובדים".
בית הדין קבע כי הדיון דנן עסק בהליך ערעור על בקשה לצו מניעה זמני שהגישה החברה. הראיות להוכחת הנזק, טרם הובאו בפני בית הדין האזורי, וטענת החברה בדבר הנזקים שנגרמו לה לא הוכרעה בהליך העיקרי. בנסיבות אלה, לא היה מקום להקדים את המאוחר ובית הדין קבע כי התיק יוחזר לבית הדין האזורי שיבחן את הנזק הנטען על ידי חברת החשמל. כמו כן, בית הדין קבע כי על ההליך בבית הדין האזורי להסתיים בתוך שבועיים ימים, תקופה אשר יהיה בה כדי "לסייע ביצירת אווירה מתאימה להמשך משא ומתן אינטנסיבי ויעיל בין הצדדים".
בסיום דבריו, הומלץ לצדדים לחדש את מגעיהם ולעשות את המיטב לקידום ההבנות ביניהם, במטרה להביא לפתרון מהיר של הסכסוך בנפש חפצה ובדרכי שלום.